為深入貫徹海南自由貿易港建設國家戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮政府投資基金的引導作用，助力海南航天產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，吸引社會資本及商業(yè)航天企業(yè)共同參與設立商業(yè)航天高質量發(fā)展基金群，海南省財金集團有限公司（以下簡稱財金集團）、海南自由貿易港建設投資基金（以下簡稱自貿港建設基金）與海南航天城產業(yè)投資控股有限公司（以下簡稱海南航天城產投）計劃合作發(fā)起設立“海南航天星箭制造基金”（以下簡稱星箭制造基金）與“海南航天港高質量發(fā)展產業(yè)基金”（以下簡稱高質量發(fā)展基金）。該系列基金將重點投向星箭制造及下游應用、航天發(fā)射設施、配套航天文旅等符合產業(yè)政策的領域。
為提高本基金專業(yè)化管理水平，現面向社會公開征集基金的意向合作基金管理機構（以下簡稱意向合作機構）。
（一）星箭制造基金
星箭制造基金目標規(guī)模30億元，以有限合伙方式設立。自貿港建設基金和海南航天城產投合計擬出資不超過60％?；鸸芾頇C構及其關聯(lián)方應按照不低于基金目標規(guī)模1%認繳出資，鼓勵基金管理機構在此基礎上募集新增資金。星箭制造基金主要投向為航天制造及相關應用。
（二）高質量發(fā)展基金
高質量發(fā)展基金目標規(guī)模10億元，以有限合伙方式設立。自貿港建設基金和海南航天城產投合計擬出資不超過60％?；鸸芾頇C構及其關聯(lián)方應按照不低于基金目標規(guī)模1%認繳出資，鼓勵基金管理機構在此基礎上募集新增資金。
高質量發(fā)展基金主要投向為海南航天基建和航天文旅產業(yè)：（1）航天發(fā)射設施及配套項目；（2）航天文旅產業(yè)。
財金集團成立于2022年1月11日，是海南省級財政出資100億元成立的國有獨資公司，是海南推動國有金融資本管理和財政金融深度融合的重要抓手。組建財金集團是海南蹄疾步穩(wěn)推動自貿港建設邁出的重要步伐，是海南省推動國有金融資本集中統(tǒng)一管理、強化財政金融資源統(tǒng)籌力的積極實踐，也是創(chuàng)新財政資金投入模式、提升資金效能的重要舉措。
自貿港建設基金成立于2022年，是海南省規(guī)模最大的政府投資基金。自貿港建設基金通過專業(yè)化投資運營管理，支持重點產業(yè)發(fā)展、支持重點園區(qū)發(fā)展、支持重大項目建設。截至2025年6月底，自貿港建設基金設立和管理26只子基金，子基金總認繳規(guī)模超過200億元。
海南航天城產投成立于2022年，是文昌國際航天城管理局全資子公司、三大平臺公司之一，注冊資本為3億元。負責園區(qū)招商統(tǒng)籌、投資促進、投融資、產業(yè)發(fā)展、品牌推廣等工作，發(fā)揮平臺公司作用，助力園區(qū)高質量發(fā)展。
基金采取市場化機制運作，基金管理機構將負責基金的日常管理，主要職責包含但不限于：
（一）基金募集、設立、托管、備案等工作；
（二）統(tǒng)籌基金投資運作，提出基金年度投資計劃、退出計劃等，經決策機構審議后實施落實；
（三）組建基金投委會，建立基金投資決策機制及投資管理制；
（四）尋找挖掘基金投資項目，建立項目儲備庫；
（五）組織開展投資項目的立項、盡職調查、投資決策、投資實施等工作；
（六）跟蹤已投項目經營情況，開展投后管理、增值服務，及時對項目進行風險監(jiān)測評估，形成定期的投后管理報告；
（七）定期向基金出資人報告基金的投資運作、財務報表等信息，及時報告基金投資風險、人員變動等重大事項；
（八）接受并配合政府出資人開展年度績效評價工作。
為提高基金專業(yè)化管理水平，現向意向合作機構征集基金設立方案，具體包括以下內容：
（一）基金總體運作設想（組織架構、治理機制等）；
（二）投資策略與賽道布局建議；
（三）擬募集總規(guī)模、各方出資比例建議及自有資金承諾比例；
（四）重點項目儲備及投資案例；
（五）對基金管理機制、返投安排及產業(yè)帶動模式的建議。
為廣泛征集合作意向，促進合作意向充分交流，采用以下程序征集基金的意向合作機構：
（一）書面征集。應征機構按本公告第七條遞交應征材料，應征材料遞交截止日后將組織對應征機構的應征材料進行書面評審，形成初審的意向合作機構名單。
（二）現場交流。邀請通過現場交流的意向合作機構進行現場合作面談，合作機構可以針對基金方案，投資方向，出資比例等提出建議，基于應征材料和面談情況進行綜合評審后，形成意向合作機構推薦名單。
基金管理機構應同時滿足以下資格條件：
（一）管理資質。按照規(guī)定在已經完成中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記備案的基金管理人，注冊資本不低于1000萬元，具有較強的投資研究能力、項目開發(fā)能力、市場募資能力、產業(yè)支持能力和風險承擔能力。管理機構及管理團隊無違法違紀等不良記錄。
（二）投資能力。歷史業(yè)績優(yōu)秀，子基金管理機構累計管理的基金實繳規(guī)模不低于10億元且不低于此次擬設立基金的規(guī)模，其中與擬設基金投向相關的管理規(guī)模不低于3億元人民幣（或等值貨幣）；子基金管理機構管理團隊主要成員曾在滿足前述基金實繳規(guī)模要求的股權投資機構任職達3年以上，且任職期間主要從事與擬設基金投向相關的股權投資業(yè)務的，視同滿足該條件。優(yōu)先選擇在商業(yè)航天產業(yè)領域具備成熟投資實踐和行業(yè)資源的申報機構。
（三）管理團隊。管理團隊穩(wěn)定，具有良好的職業(yè)操守和信譽?；鸸芾頇C構至少有3名在擬設基金投資領域內主導過3個以上的成功股權投資案例，并具備5年以上股權投資基金投資業(yè)務經驗的專職高級管理人員，其中至少有1名在擬設基金投資領域內經驗不低于5年，彼此間有2年以上合作經歷。子基金管理機構須保障上述管理人員對擬設基金有足夠精力投入。
擬合作設立機構需要提交內容如下：
（一）過往管理業(yè)績。一是申報機構管理的基金管理規(guī)模、管理基金數量、存量及已退出基金收益情況；二是申報機構或其管理團隊主要成員在擬設立基金主要投向領域內主導投資項目的情況及其他標志性投資案例；三是申報機構擬任命的本基金關鍵人及其投資經驗、項目案例；四是申報機構在知名基金行業(yè)榜單排名。
（二）具備基金募集能力。鼓勵基金管理機構募集新增資金，可以列明潛在募資對象及募資金額。
（三）行業(yè)專業(yè)能力。申報機構是否曾成功發(fā)起設立過航天產業(yè)基金；申報機構在商業(yè)航天產業(yè)領域內是否有行業(yè)專家顧問支持（需提供專家聘書等證明材料）；申報機構是否與國內商業(yè)航天研究院所、中心有合作（簽署協(xié)議、有業(yè)務往來或共同出資等，需提供證明材料）。
（四）LP服務能力。能按照文昌國際航天城要求，到指定項目進行考察，并出具項目研判報告；能每年組織2次以上擬投資項目到文昌國際航天城匯報交流；能每年邀請文昌國際航天城考察項目5次以上；能為航天城組織路演活動、積極配合航天城組織文昌國際航空航天論壇。
（五）管理機制科學完善。申報機構對管理基金有切實可行的管理方案，包括但不限于投資決策機制（含投資流程和文件體系）、風險控制機制、投后管理機制、信息披露機制及團隊激勵機制、利益沖突和關聯(lián)交易表決機制。
（六）投資計劃和策略清晰。申報機構對本基金投資運作有較為清晰的投資計劃和策略，結合擬返投區(qū)域產業(yè)基礎、人才條件和政策優(yōu)勢，圍繞本基金政策目標形成完整的投資計劃和策略，包括投資計劃、賽道布局、投資遴選標準、業(yè)務策略、組合配置、返投完成保障措施等。
（七）項目儲備豐富。申報機構投資項目儲備情況，包括標的項目發(fā)展情況、行業(yè)地位、估值水平、退出方式、在擬返投區(qū)域落地發(fā)展的可能性等。
（八）管理團隊配置合理。申報機構的團隊負責人應為高級管理人員，具備以主要負責人身份負責直投基金投、管、退全流程操作經驗，且具備3年以上產業(yè)投資管理工作經驗。團隊成員應該包括投資、風控、財務及投后等專門人員。
（九）投后管理和賦能能力。申報機構在本基金重點支持的領域具備較強的產業(yè)基礎和賦能能力，能為被投企業(yè)提供產業(yè)、政策、資本、技術、人才等全方位增值服務，過往有關實操案例豐富。
（十）合規(guī)性與道德風險。旨在評估申報方案中可能存在的利益沖突、治理結構缺陷及潛在道德風險。
凡有意參加本次征集的意向合作機構，請于本公告發(fā)布之日至2025年12月22日18:00時止（北京時間，下同）通過以下方式獲取征集文件：
請應征機構將營業(yè)執(zhí)照掃描件、法定代表人身份證明掃描件或授權委托書掃描件（含法定代表人及受托人身份證掃描件）發(fā)送至hainancjyh@hncjyh.cn（郵件名稱：機構名稱+項目名稱+聯(lián)系人+聯(lián)系方式）獲取征集文件。
遞交截止時間：2025年12月29日12:00時
遞交方式：（1）電子版應征材料發(fā)送至hainancjyh@hncjyh.cn （郵件名稱：機構名稱+項目名稱+聯(lián)系人+聯(lián)系方式）；或（2）紙質版郵寄至海南省海口市龍華區(qū)濱海大道105號百方廣場A座13A02（以郵寄送達日期為準）。逾期遞交的或者未送達指定地點的應征材料將不予接收。
本次征集公告在海南省財金集團有限公司微信公眾號（微信號ID為hncjjt）、海南自由貿易港建設投資基金微信公眾號（微信號ID為hnzmgjj）、文昌國際航天城管理局微信公眾號（微信ID為wcgjhtcglj）、海南航天城產業(yè)投資控股有限公司微信公眾號（微信ID為hnaerospace-ii）上發(fā)布。
本公告為基金遴選預公告，旨在廣泛征求社會資本及基金管理機構對基金方案、投資方向、運作機制等方面的意見與建議。后續(xù)將根據征集情況完善基金方案，另行發(fā)布正式遴選公告。
本次征集不構成采購活動或公開招標，解釋權歸海南省財金集團有限公司，海南財金銀河私募基金管理有限公司及海南航天城產業(yè)投資控股有限公司所有，并有權終止本次合作。
（1）海南財金銀河私募基金管理有限公司
聯(lián)系人：生先生
電子郵箱：shenghua@www.livevalue.cn
聯(lián)系電話：13021085936
（2）海南省財金集團有限公司
聯(lián)系人：路先生
電子郵箱：luyang@www.livevalue.cn
聯(lián)系電話：18920626795
聯(lián)系人：鄭女士
電子郵箱：zhengwei@www.livevalue.cn
聯(lián)系電話：13262686336
（3）海南航天城產業(yè)投資控股有限公司
聯(lián)系人：鄭女士
電子郵箱：syzheng@hnspace-ii.com
聯(lián)系電話：17889908555
海南省財金集團有限公司
2025年12月11日
瓊公網安備46010002000115